► 文 观察者网 熊超然
随着匈牙利国会选举尘埃落定，连续执政16年的遭遇重挫。当地时间4月12日晚，匈牙利国家选举办公室公布的初步计票结果显示，·彼得领导的蒂萨党在当天举行的国会选举中获胜。
毛焦尔讲话画面。
当地时间4月13日，毛焦尔在新闻发布会上回答了中国媒体提出的有关中匈关系的问题。提问的香港《南华早报》表示，毛焦尔向中国发出了“友好的信号”，称中国是“世界上最强大的国家之一”，并表示有意访问北京，同时也欢迎中方领导人访问布达佩斯。
“我们对于（与中方领导人对话）持绝对、完全开放的态度，中国是世界上最重要、规模最大且最强大的国家之一。这符合我们的利益，我相信这也符合两国的共同利益。”他一方面对中国投资持开放态度，一方面也设定了所谓“明确条件”——外国企业必须严格遵守匈牙利及欧盟在环保、卫生和职业安全方面的法规，且必须为匈牙利经济带来实实在在的利益。
“我们确实可以对这些投资项目进行审查，但其目的绝非为了阻挠或阻止这些项目的落地，”他说：“我们希望将匈牙利本土企业定位为比亚迪、宁德时代以及其他主要投资方的合作伙伴。我相信，我们一定能够实现互利合作。”
在谈到投资问题时，毛焦尔还声称，其政府的目标是为所有外资企业提供公平的竞争环境，而非沿袭即将卸任的总理欧尔班所建立的那种所谓“偏袒中韩企业”的体系。他还呼吁设立一个“短暂的过渡期”，并誓言要审查欧尔班长达16年执政期间签署的所谓“不透明”的协议与合同。《南华早报》解读称，此举预示着匈方未来将对各类国际合作关系，包括与中国的合作，展开严格审查。
4月13日，中国外交部发言人郭嘉昆在例行记者会上答问时表示，毛焦尔领导的蒂萨党在匈牙利新一届国会选举中获胜，中方对此表示祝贺。中方高度重视中匈关系发展，愿在相互尊重、平等相待、互利共赢的基础上，同匈牙利新一届政府加强高层交往，增进政治互信，拓展务实合作，扩大人文交流，造福两国人民。
“我相信，通过开展卓有成效的合作，使两国及两国的企业都能从中实现互惠互利，这不仅符合我们的利益，同样也符合中国的利益。这也正是我们将为之努力奋斗的目标。”毛焦尔在当天的新闻发布会上表示。
毛焦尔鼓掌画面。
此前，来自中国的电动汽车制造商比亚迪和电池制造商宁德时代，在匈牙利投入了数十亿欧元的资金用于工厂建设，且相关工厂定于今年年内投产。
报道称，在欧尔班执政期间，匈牙利曾一跃成为欧盟中吸引中国投资最多的国家。一些在匈牙利的中国企业担忧，在毛焦尔掌权后的匈牙利，它们将失去原有的地位优势。
匈牙利中华商会秘书长邹顺鹏（Robert Zou）呼吁各方保持冷静，他表示，尽管短期内政策可能出现波动，但中匈之间长期的经贸关系仍将保持积极向好的态势。
据报道，在评论匈牙利的整体局势时，毛焦尔指责称，该国已被欧尔班政府搞得“满目疮痍、债台高筑，资源也被洗劫一空”。
港媒则认为，匈牙利在经济和财政健康状况方面所面临的严峻现实，也促使分析人士发出警示——毛焦尔领导的蒂萨党，未来的执政之路将充满坎坷。
匈牙利财政委员会曾在去年12月发出预警称，为了符合欧盟的财政规则，该国必须削减相当于国内生产总值（GDP）1.7%的财政赤字——而自那时以来，匈牙利的财政状况非但没有好转，反而进一步恶化。
比利时布鲁盖尔研究所（Bruegel）高级研究员佐尔特·达瓦斯 (Zsolt Darvas) 在一份研究简报中指出，仅在今年2月，匈牙利的财政赤字就已经消耗掉了全年赤字控制目标的大约一半，造成这一局面的部分原因在于，选前支出出现了大幅激增。
达瓦斯进一步指出，新政府所提出的所谓“减税增支”计划恐怕难以顺利实施。他补充说，为了恢复国家的财政健康，布达佩斯方面将不得不采取一些“在政治上不受欢迎的措施”，因为即便通过瓦解“欧尔班旧体制”能够节省下部分开支，但这些财政节流所带来的实际成效在短期内可能并不会显得十分明显。
蒂萨党已郑重承诺，将彻底杜绝那些价格虚高的公共采购项目，大力削减财政浪费，并废除一切缺乏正当理由的“形象工程”或“面子工程”。达瓦斯称，2024年，匈牙利用于一般公共服务的支出约占其GDP的10%，这一数字尚不包括教育、医疗、国防、社会保障、环境保护、住房和文化等传统领域的支出。
此外，在过去十年间，匈牙利提供的国家援助占GDP的比重位居欧盟成员国之首，且这些援助往往流向了外国企业的工厂。达瓦斯认为，削减并重新分配这笔资金，将有助于提升匈牙利经济的长期发展前景。
尽管毛焦尔在胜选后，曾敦促那些被他称为所谓“旧政权傀儡与支柱”的官员辞职，但他却未提及匈牙利中央银行行长米哈伊·瓦尔加（Mihaly Varga）的名字。
当地时间4月13日，毛焦尔表示，他的这一“遗漏”是刻意为之，也暗示将采取务实的策略。
“我们决定尝试与他开展合作，没必要制造更多的混乱。”他表示，瓦尔加与其他官员有所不同，且匈牙利当前的经济形势也不允许政府与央行之间爆发冲突。
对于匈牙利最新政局变化，复旦大学中欧关系研究中心主任、上海欧洲学会副秘书长简军波告诉观察者网，对于中国来说，虽然中匈关系短期内可能会生变，但若蒂萨党回心转意发现还是需要跟中国交流，两国或许仍能维持一个比较友好的关系。专家提醒，但“我们不要有太大的期待”，而是应动态观察其政策走向，做好应对调整的准备。
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匈牙利国家选举办公室4月12日晚公布的计票结果显示，由“80后”毛焦尔领导的蒂萨党在当天举行的国会选举中获胜，这意味着现任总理欧尔班连续16年的执政生涯将告终结。
在欧尔班领导下，匈牙利长期与欧盟“唱反调”，奉行亲俄政策，并十分重视对华合作。毛焦尔在胜选后表示“匈牙利将再次成为欧盟和北约的坚定盟友”，欧盟委员会主席冯德莱恩也发文祝贺“匈牙利选择了欧洲”。上海社科院国际所欧洲研究室执行副主任戴轶尘对北京日报客户端记者说，未来匈牙利新政府与欧盟的关系虽然将有所缓和，但也不会唯欧盟马首是瞻。作为中右翼政党，蒂萨党在对外政策方面仍将以维护匈牙利自身利益为优先。
蒂萨党何以异军突起赢得选举？
匈牙利国会选举每四年举行一次，欧尔班在1998年率领青民盟胜选后首次出任总理四年。2010年起，欧尔班连续赢得四个总理任期，执政至今。
4月12日，匈牙利蒂萨党领导人毛焦尔·彼得（中）在胜选晚会上挥舞匈牙利国旗。 新华社发
12晚公布的初步计票结果显示，蒂萨党得票率为53.69%，预计获得国会199个议席中的138席，超过三分之二。欧尔班领导的青民盟和基民党执政联盟得票率为37.72%，预计仅获55席。
毛焦尔生于1981年，曾为青民盟核心成员。他在2002年就加入了青民盟，2024年因政见不合转而加入蒂萨党。
蒂萨党是2020年才成立的年轻政党，但在毛焦尔加入后异军突起，很快成为匈牙利最大反对党。此次选举中，蒂萨党以反腐和体制改革为核心主张，倡议重建法治与透明治理，并强调修复匈牙利和欧盟的关系。
戴轶尘说，毛焦尔在选举中注重团结各个反对派，迎合了匈牙利民众希望变革的心态。蒂萨党善于利用社交媒体等新兴手段吸引选民，在青年中的支持率远高于青民盟，而城市高学历、中产阶层选民也期待蒂萨党上台推动变革。
“反观欧尔班，虽然执政经验丰富，但在匈牙利经济连年不振的情况下，他没有针对性地回应选民对经济民生问题的高度关切，忽视了选民最重要的需求，而仍希望像四年前一样靠不支持欧盟和北约援助乌克兰的口号赢得选举，最终败选。”戴轶尘说。
或有助稳定欧洲主流政党“军心”
欧尔班是美国特朗普政府的坚定伙伴。此次匈牙利国会选举中，美国与欧盟分别力挺青民盟和蒂萨党。美国副总统万斯更在选前来到匈牙利直接为欧尔班助选，但也未能帮助欧尔班再次实现连任。
“特朗普的力挺没能改变匈牙利民众的选择，这说明最终决定民众投票的还是候选人政策是否满足需求，而不是意识形态趋向。”戴轶尘表示，匈牙利此次选举结果对目前欧洲备受极右翼政党及其理念困扰的法德两国主流政治力量来说是个好消息。特朗普政府明确支持欧洲右翼政党，法国明年将举行大选，极右翼的国民联盟来势汹汹，匈牙利的选举结果将有助于法国等欧洲主要国家的主流政党抵御极右翼的宣传攻势。
4月12日，匈牙利总理欧尔班（中）在首都布达佩斯举行的选举揭晓活动上讲话。 新华社发
作为欧盟和北约成员国，欧尔班领导下的匈牙利一直对西方军援乌克兰持质疑态度，也不支持乌克兰加入欧盟。欧尔班认定乌克兰自今年1月以来蓄意切断俄罗斯对匈牙利的原油供应，在3月的欧盟峰会上阻止向乌克兰提供900亿欧元的援助贷款。
戴轶尘认为，蒂萨党承诺将迅速缓和匈牙利与欧盟的关系，在乌克兰问题方面将回归欧盟的主流立场。但在能源安全等具体问题方面，匈牙利新政府接下来可能还要在怎样满足其自身利益方面与欧盟协商，在短期内寻求更好地保障能源供应的稳定性，特别是在中东冲突导致能源危机的背景下。
她列举说，在欧盟机构改革、移民问题以及维护匈牙利农民利益等方面，毛焦尔和蒂萨党还是以维护本国利益为优先。可以预见，新政府上台后不太可能事事唯欧盟马首是瞻。
预计匈牙利新政府在对华合作方面将持务实态度
匈牙利是中国在中东欧乃至整个欧洲重要的合作伙伴，是第一个与中国签署共建“一带一路”合作文件的欧洲国家。近年来，大批中国企业特别是新能源企业赴匈牙利投资，2025年中国对匈投资额达39.7亿欧元，占总额近57%，中国连续三年成为匈牙利最大外资来源国。
4月12日，匈牙利蒂萨党的支持者在首都布达佩斯庆祝该党在国会选举中获胜。 新华社发
戴轶尘介绍，蒂萨党对欧尔班政府大力吸引外资发展动力电池产业有很多批评，认为把投资过度集中在单一产业领域存在较大经济风险，并在环保方面带来负担。蒂萨党承诺成立独立的环保部门来加强对这些投资的环境合规审查，并希望吸引更加多元化的投资，发展多元化经济结构。
戴轶尘说，中国在此次选举中并不是青民盟与蒂萨党竞争的焦点，蒂萨党提到了一些与中国相关的问题，但总体表态低调。新政府潜在的经济部长和外长人选在对华合作方面都持务实态度，未来虽然将落实缓和与欧盟关系的承诺，使欧尔班推行的“向东开放”战略重要性下降，但不意味着匈牙利将中断和中国的经济联系。中国企业在匈牙利投资建设的项目正逐步投产，匈塞铁路匈牙利段今年2月刚刚通车，中国投资以及中匈合作的积极效益才刚开始发酵。随着中国领先企业优质投资带来的效益逐渐显现，带动匈牙利当地产业升级和经济增长，预计毛焦尔新政府将在经贸领域保持与中国的务实合作。
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